首先，根据《专利法》及其实施细则的相关规定，非正常申请专利行为通常包括以下几种情形：
1. **重复申请相同内容**：同一申请人就相同的技术方案，在不同时间点多次提交专利申请，或者在不同国家和地区重复申请，缺乏实质性的改进或创新。
2. **明显缺乏新颖性或创造性**：申请的专利技术方案在申请日前已经公开，或者与现有技术相比没有实质性进步，不具备专利授权条件。
3. **以牟利为目的的批量申请**：申请人不是为了保护自己的技术创新，而是为了获取政府补贴、税收优惠或其他经济利益，大量申请低质量或无实际价值的专利。
4. **虚构发明人或申请人信息**：伪造发明人身份、单位名称或联系方式，以达到规避审查或逃避责任的目的。
5. **恶意抢注他人技术成果**：未经授权，抢先申请他人已公开或正在研发的技术方案，意图侵占他人的知识产权。
6. **不符合专利申请资格**：申请人不具备合法的申请资格，如未实际参与发明创造，仅作为挂名申请人。
7. **利用非正常手段获得专利授权**：如提供虚假材料、贿赂审查员、伪造实验数据等，以不正当方式获取专利权。
针对上述行为，国家知识产权局及相关监管部门已出台多项政策和措施进行规范和打击。例如，《关于规范专利申请行为的若干规定》明确指出，对非正常申请专利行为将不予受理，并可对其申请主体进行通报批评或限制其申请资格。
此外，随着人工智能和大数据技术的发展，专利审查机构也在逐步引入智能化审查系统，通过分析申请文本、技术特征、申请历史等数据，识别潜在的非正常申请行为，提高审查效率和准确性。
总之，非正常申请专利行为不仅违反了法律和道德规范，也严重破坏了专利制度的健康运行。只有通过加强监管、完善制度、提升审查能力，才能有效遏制此类行为，维护专利制度的公平与正义。
